Od 1. januara 2027. godine u Srbiji počinje primena nove Klasifikacije delatnosti — KD 2025. Promene obuhvataju nazive, opise i brojeve pojedinih delatnosti, ali i spajanje postojećih i razdvajanje jedne delatnosti na više novih.

Za početno usklađivanje neće biti potrebno da sami podnosite prijavu: APR će ga sprovesti automatski i bez naknade. Ipak, potrebno je proveriti da li novododeljena šifra odgovara poslovima koje zaista obavljate, posebno ako se dosadašnja delatnost razdvaja na nekoliko novih.

Od kada se primenjuje nova klasifikacija?

Uredba o klasifikaciji delatnosti objavljena je u „Službenom glasniku RS“, broj 91/2026, 23. septembra 2026. godine.

Uredba stupa na snagu 01.10.2026. godine a početak primene predviđen je za 01. januar 2027. godine.

Agenciji za privredne registre ostavljen je rok od 60 dana od stupanja Uredbe na snagu, najkasnije do 30. novembra 2026. da izvrši usklađivanje podataka u registrima.

Neka vas ne zbuni naziv „KD 2025“. U Srbiji se ova klasifikacija ne primenjuje od 2025. godine — naziv je preuzet od evropske klasifikacije NACE Rev. 2.1, koja se u Evropskoj uniji primenjuje od te godine.

Ako do 31. decembra 2026. osnivate firmu ili menjate delatnost, i dalje prijavljujete šifru iz stare klasifikacije (KD 2010). APR će vam posle registracije sam dodeliti i odgovarajuću šifru po KD 2025.

Od 1. januara 2027. godine koristi se isključivo KD 2025.

Da li se svima menja šifra delatnosti?

Ne. Kod dela delatnosti broj ostaje isti, a kod ostalih se promene razlikuju:

Vrsta promene	Primer
Broj ostaje, menjaju se naziv ili opis	6920 — računovodstvo
Menja se broj šifre	Programiranje: 6201 → 6210
Više starih šifara spaja se u jednu	IT konsalting 6202 i upravljanje računarskom opremom 6203 → 6220
Jedna stara šifra razdvaja se na više novih	Veb portali 6312 → 6039 ili 6391
Delatnost prelazi u drugu oblast	Razrada građevinskih projekata 4110 → 6812
Isti broj dobija drugačije značenje	4791 više nije opšta šifra internet trgovine

Neke stare šifre prestaju da postoje kao samostalne kategorije, ali se poslovi koje su obuhvatale raspoređuju u nove grupe. Zato je važno proveriti broj, naziv i opis delatnosti, uključujući poslove koji su iz određenog opisa izričito isključeni.

Programiranje, konsalting, inženjerstvo i veb portali: pregled promena

Evo nekim promena koje smo izdvojili za privredna društva i preduzetnike koji se bave uslugama.

Dosadašnja šifra i delatnost	Nova šifra
6201 — Računarsko programiranje	6210
6202 — IT konsalting	6220
6203 — Upravljanje računarskom opremom	6220
6209 — Ostale IT usluge	6290
6311 — Obrada podataka, hosting i sl.	6310, 6020 ili 6039
6312 — Veb portali	6039 ili 6391
7022 — Poslovni konsalting	7020
7021 — Odnosi s javnošću	7330
7111 — Arhitektonska delatnost	7111
7112 — Inženjerske delatnosti i tehničko savetovanje	7112
7120 — Tehničko ispitivanje i analize	7120

Kod više ponuđenih šifara izbor zavisi od konkretnih poslova. Tabela nije mogućnost proizvoljnog izbora, već pregled veza između stare i nove klasifikacije.

Za programere je značajno jasnije razgraničenje razvoja softvera za klijenta, izdavanja sopstvenog softvera i pružanja računarske infrastrukture. Opis programiranja izričito prepoznaje AI, mašinsko učenje i informacionu bezbednost.

Za inženjere korišćenje softvera za proračune, simulacije, 3D modele i tehničku dokumentaciju ne znači da obavljaju programiranje. Kada je cilj inženjersko projektovanje, takvi poslovi pripadaju 7112, uključujući određene interne skripte koje služe tom procesu.

Za veb portale posebno je važna razlika između pretraživačkih portala i distribucije sadržaja. Nova 6391 obuhvata portale za pretragu i sajtove za poređenje cena sa linkovima, dok 6039 obuhvata određene oblike distribucije sadržaja, uključujući blogove i platforme sa korisničkim sadržajem.

Građevinarstvo i trgovina: gde je potrebna dodatna pažnja?

Dosadašnja delatnost	Nova klasifikacija
4110 — Razrada građevinskih projekata	6812 — Razvoj projekata izgradnje
4120 — Izgradnja stambenih i nestambenih zgrada	4100, 4399 ili 9130, zavisno od posla
4791 — Internet trgovina i prodaja poštom	Razvrstavanje prema robi i ulozi trgovca; više mogućih šifara

Kod građevinarstva se razvoj projekata premešta u oblast poslovanja nepokretnostima. Veza sa 9130 kod dosadašnje 4120 odnosi se na konzervaciju i restauraciju kulturnog nasleđa.

Kod internet prodaje potrebno je razlikovati prodaju robe za sopstveni račun od posredovanja u prodaji za druge. Nova 4791 označava posredovanje u nespecijalizovanoj maloprodaji. Zato internet prodavnica ne treba automatski da zadrži ovaj broj samo zato što posluje onlajn.

Šta treba preduzeti: kada, gde i šta proveriti i kako promeniti dodeljenu šifru?

1. Tokom novembra i decembra proverite podatke u APR-u.

U pretrazi registra pogledajte svoju staru i novu šifru. Ako usklađivanje još nije sprovedeno, proverite ponovo za nekoliko dana. Ne zaboravite ogranke i izdvojena mesta, ako ih imate.

2. Uporedite novu šifru sa poslom kojim se bavite.

Za to koristite Tabelu veza sa opisima i napomenama i opise delatnosti KD 2025 Republičkog zavoda za statistiku. Pročitajte šta grupa obuhvata, ali i šta isključuje.

3. Ako šifra ne odgovara, utvrdite koji postupak vam je potreban.

Situacija	Dalji korak
Stara šifra ima više odgovarajućih novih, a dodeljena ne odgovara poslu	Poseban zahtev za izbor druge povezane šifre, bez naknade
APR je napravio očiglednu grešku u primeni Tabele veza	Obratiti se APR-u radi ispravke; Uredba predviđa ispravku po službenoj dužnosti
Želite šifru koja nije ponuđena kao veza sa dosadašnjom	Redovan postupak promene delatnosti
Propušten je poseban rok za izbor odgovarajuće šifre	Redovan postupak, uz propisanu naknadu

Zahtev u posebnom postupku može se podneti od izvršenog usklađivanja, najkasnije u roku od 30 dana od početka primene KD 2025. To nije rok od dana kada ste primetili promenu.

Naša praktična preporuka je da proveru završite u decembru, a potrebne zahteve predate najkasnije do petka, 29. januara 2027. Ovo je preporučeni organizacioni rok, kako se predaja ne bi ostavljala za sam istek zakonskog roka.

4. Pratite APR-ov obrazac i uputstvo za predaju.

Prema obaveštenju APR-a, zahtev se podnosi na posebnom obrascu, a pravo na izbor druge šifre može se iskoristiti samo jednom. Zato dobro razmislite pre nego što ga podnesete.

Obrazac i uputstvo o načinu predaje još nisu objavljeni. Pre podnošenja proverite šta APR tada bude objavio.

5. Ažurirajte evidencije i proverite poreske podatke.

Kada utvrdite odgovarajuću šifru, ažurirajte matične podatke i obrasce koje koristite. Paušalci neka posebno provere poresko rešenje za 2027.

Kako nova klasifikacija utiče na paušalce?

Tehničko usklađivanje šifre sa KD 2025 samo po sebi ne menja poreski tretman paušalca.

Naime, u članu 4 Uredbe predviđeno je da do usklađivanja propisa koji sadrže nazive i šifre delatnosti, nazivi i šifre delatnosti utvrđeni tim propisima primenjuju se prema odgovarajućim nazivima i šiframa delatnosti utvrđenim Klasifikacijom delatnosti 2025, u skladu sa Tabelom veza. Jednostavno rečeno, prilikom primenjivanja propisa na čiji uticaj ima šifra delatnosti, biće relevantne stare šifre delatnosti, sve dok se propisi ne usklade.

Uredba obezbeđuje kontinuitet primene propisa, dok se drugi propisi ne usklade.

Paušalno oporezovani preduzetnici neće izgubiti svoj status samo zbog promene koju će APR sprovesti u okviru prelaska na novu Klasifikaciju delatnosti.

Ipak, treba ispratiti ceo postupak i reagovati ukoliko Agencija dodeli preduzetniku šifru delatnosti koja nije odgovarajuća.

Šta je važno za ostale poreske i računovodstvene obaveze?

Postoje još neke obaveze koje zavise od šifre delatnosti. Na primer, određene delatnosti oslobođene su obaveze evidentiranja prometa na fiskalnim kasama. Iznos godišnje naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine takođe zavisi od šifre delatnosti.

Kao i kod paušalnog oporezivanja, i u ovim pitanjima, položaj obveznika ne treba da se promeni samog zbog automatske promene šifre delatnosti.

Samom Uredbom takođe je predviđeno da usklađivanje podataka o šifri i nazivu delatnosti, kao i ispravka šifre delatnosti izvršena u skladu sa ovom uredbom, ne utiče na pravni kontinuitet jedinice razvrstavanja, niti samo po sebi utiče na važenje ugovora, dozvola, licenci, saglasnosti, potvrda i drugih akata izdatih do dana početka primene KD 2025, osim ako je posebnim propisom drugačije određeno.

Proveru šifre možemo da uradimo umesto vas. Za klijente Experte, kao dodatnu uslugu, proveravamo novododeljenu šifru prema Tabeli veza i poslovima koje stvarno obavljate i, kada je potrebno, pripremamo i podnosimo zahtev APR-u u propisanom roku. Ako vas ovo zanima, pišite nam do 15. decembra, da bi sve bilo završeno pre isteka roka.